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蘇州市政府采購監督檢查處理結果公告[2019]13號
【發稿時間: 2019-05-28

根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“蘇州市住房保障管理中心一、二層裝修工程”(編號:SZWYGC2019-T-001)作出的監督檢查處理決定公告如下:
    一、相關當事人名稱

當事人1:蘇州市住房保障管理中心(下稱“采購人”)

地   址:蘇州市舊學前106號

當事人2:蘇州偉亞工程項目管理咨詢有限公司(下稱“代理機構”)

地  址:蘇州市高新區濱河路皇冠大廈4038-2室

當事人3:昆山市佳辰建筑裝飾工程有限公司(下稱“佳辰公司”)

地  址:昆山開發區人民南路998號恒融廣場13號樓1101-1104室

二、基本情況

2019年4月4日,我局收到采購人關于“蘇州市住房保障管理中心一、二層裝修工程”(編號:SZWYGC2019-T-001)的監督檢查申請,反映本項目成交單位佳辰公司投標文件存在虛假承諾的問題。我局依法對該項目進行了監督檢查。

三、調查過程

經查,本項目采購內容為蘇州市住房保障管理中心一、二層裝修工程,采購預算868209.09元,裝修面積約為500平方米。

采購文件中供應商資格條件部分載明:“擬選派項目經理:具有建筑工程專業注冊建造師二級(含)及以上并具備項目經理安全生產考核合格證(B類),且無在建工程項目”,“報價文件組成”部分載明:“19.13項目經理資格證明材料:項目經理資質證書復印件、項目經理安全生產考核合格證(B類)復印件、無在建工程承諾書(格式自擬)及響應單位為其繳納的社保證明復印件”。

采購人稱,佳辰公司在響應文件中承諾許某為本項目擬選派的項目經理,且在《項目經理無在建工程承諾書》中承諾許某無在建工程。后采購人通過查詢江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺數據,發現許某名下仍在昆山某地有承接工程。

4月12日,我局約談了佳辰公司許某,并制作了詢問調查筆錄。許某稱,昆山某地工程中,佳辰公司所簽合同內容已竣工驗收,但因整體項目還有其他施工內容尚未完成,導致采購人在江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺仍可以查詢到許某名下仍捆綁工程施工的信息。

四、處理決定

經綜合審查,我局認為采購文件中關于“無在建工程”的定義表述不清,缺乏客觀、嚴謹、統一的評判標準,屬于采購需求未列明法律法規規定的安全要求,不符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十五條的規定。

綜上,我局作出處理決定如下:

根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第(二)項和第二款的規定,本項目成交結果無效,因本項目無其他合格候選人,責令采購人重新開展采購活動。

 


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