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蘇州市政府采購監督檢查處理結果公告[2019]17號
【發稿時間: 2019-08-27


 根據《政府采購信息公告管理辦法》(財政部令第19號)的相關規定,現將本機關對“蘇州市機關事務管理局四大中心食堂及會議室設備物資”政府采購項目(編號:ZYZX2018-T-003-B)作出的監督檢查處理決定公告如下:

    一、相關當事人名稱

當事人1:蘇州市機關事務管理局(下稱“采購人”)

地  址:蘇州市三香路998號

當事人2:蘇州中遠招投標咨詢有限公司(下稱“代理機構”)

地  址:蘇州市吳中區月浜街38號三樓

當事人3:無錫德爾泰貿易有限公司(下稱“成交單位”)

地  址:無錫市錫山經濟開發區芙蓉中二路158號

二、基本情況

2019年7月4日,我局收到關于“蘇州市機關事務管理局四大中心食堂及會議室設備物資”政府采購項目(編號:ZYZX2018-T-003-B)的舉報材料。經初步調查,我局依法對該項目啟動監督檢查程序。

三、調查過程

在案件調查過程中,我局查明:

(一)本項目談判文件P35載明采購標的的技術規格和技術要求,以上條款均屬于本項目實質性響應條款。采購人和代理機構中所提交的證明資料中,有效滿足談判文件要求的品牌不足三家。

(二)響應供應商江蘇六星空氣凈化技術有限公司在響應文件《談判報價表》中,單價合計金額為32.5萬元,總價合計金額為32.85萬元,總報價金額為32.85萬元。評審小組未要求供應商澄清。結合談判文件P17“26.3.2如果單價乘數量不等于總價,數量符合談判采購文件要求,以單價計算金額為準……”要求,江蘇六星空氣凈化技術有限公司的最終報價應為32.5萬元,與本項目成交單位的最終報價金額一致。另查明,本項目評審報告中,評審小組關于江蘇六星空氣凈化技術有限公司填寫的報價為32.8萬元。

經綜合審查,我局認為:

(一)根據采購人和代理機構提交的書面說明,滿足采購標的所設技術參數的品牌不足三家,未構成有效競爭,故本項目所列技術參數屬于以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇,屬于《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十條第(八)項的違法情形。

(二)評審小組在評審過程中,一是未根據談判文件要求計算、核實供應商的最終報價,導致成交單位與江蘇六星空氣凈化技術有限公司的最終報價金額一致,影響成交結果。二是評審報告中江蘇六星空氣凈化技術有限公司的最終報價填寫錯誤。上述情形違反了《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十一條第一款的規定。

四、處理決定

根據《中華人民共和國政府采購法》第七十一條第(三)項和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第七十一條第一款第(二)項和第二款的規定,認定本項目成交結果無效,重新開展采購活動。


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