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地區 吳中區 類別 [服務類]-服務類
采購方式 公開招標 項目名稱 吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期
采購單位 蘇州市吳中區工業和信息化局 代理機構 蘇州長昊怡通招投標代理有限公司
項目預算 1406700.00元 公示時間 2019-09-30 15:29:56
蘇州市吳中區工業和信息化局關于吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期的招標公告
【發稿時間:2019-09-30

蘇州長昊怡通招投標代理有限公司受采購人蘇州市吳中區工業和信息化局的委托,就其所需的吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期進行公開招標,歡迎符合本次招標要求的供應商參加投標。

一、項目概況與招標范圍:

1、招標編號:SZCHYT2019-WZ-G-010;

2、采購預算:人民幣壹佰肆拾萬陸仟柒佰元整(¥1,406,700.00);

3、采購內容:吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期;

4、時限要求:合同簽訂之日起3個月內完成應用軟件系統安裝部署,并上線試運行;

5、服務地點:蘇州市吳中區工業和信息化局指定地點。

6、采購需求簡要說明:

(一)項目背景

按照20194月蘇州市級工作安排,要求認真貫徹落實市政府指導意見精神,以供給側結構性改革為主線,進一步深化工業企業資源集約利用工作,推進資源要素差別化配置,強化分類指導和精準服務,推動全市工業經濟高質量發展。蘇州市吳中區工業和信息化局為促進區工業經濟更好發展,推動資源要素向高效益、高產出、高技術、高成長性企業集聚,倒逼落后和嚴重過剩產能退出、低效企業轉型,促進低效用地再開發,同時落實工作要求,建設“吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期”項目。

(二)建設目標

認真貫徹落實市政府《進一步深化工業企業資源集約利用工作的指導意見》的精神,以供給側結構性改革為主線,進一步深化工業企業資源集約利用工作,推進資源要素差別化配置,強化分類指導和精準服務,推動全區工業經濟高質量發展。

吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期是在原有平臺的基礎上進行升級完善,通過地塊評價新模型的搭建、空間數據的疊加、大數據云圖的優化等功能的拓展,在保留原有功能的前提下同時做好與市級、省級平臺的無縫對接,確保完成對我區2018年度工業企業“全覆蓋”綜合評價的工作要求。

(三)建設原則

平臺建設必須遵循以下原則:

1、開放性和標準化

所有系統建設符合國際上公認的有關標準,同時具有良好的開放性,以便和不同廠家的產品能夠互操作和互連。

2、實用性

采用先進的網絡技術、通信、視頻技術,建立一個高速、寬帶、擴充性能良好的計算機網絡體系,整個網絡以很高的效率運行,均衡網絡的負載。

3、先進性

平臺建設立足于先進技術,采用新科技技術水平,使平臺的建設達到和具備國內先進水平。為了保證系統的正常穩定的運行,系統的建設將采取目前已經在業界經過考驗的、證明為成熟、可靠的技術和方案,并能夠根據技術的發展平穩地向新的技術過渡。

4、靈活性

各系統建設采用層次性的設計原則,既可以方便網絡的管理和路由的設計,可使網絡具備良好的可擴充性,能夠隨著網絡的發而不斷的進行擴充,以滿足平臺不斷發展的需要。

5、可維護性

平臺支持常用的管理協議和標準,易操作、易維護、易管理。可以對網絡系統進行全面的監控和管理、配置,并能夠幫助管理員對網絡和系統故障進行診斷、排錯和分析與規劃。

6、經濟性

平臺建設充分考慮目前網絡狀況,在能夠滿足系統需求的條件下,盡量減少系統的投資,具有良好的性能價格比。

7、安全可靠性

所有系統具有強大的安全性機制和方法,能夠保護和隔離敏感性的信息和機密文件,確保平臺數據的安全,杜絕病毒、黑客的入侵,最大程度降低對數據造成的損失。確保數據的完整性、一致性和安全保密性,系統數據能夠有效地適時轉儲備份,能在災難事故后恢復。

8、擴展性

在標準化模塊的基礎上,系統有一定的擴展性,滿足各個平臺個性化要求的擴展。

9、兼容性

在吳中區平臺個性化開發的基礎上,滿足與原系統及蘇州市級工業企業資源集約利用信息系統平臺無縫對接。

(四)技術總體要求

1、考慮程序的跨平臺性、穩定性、安全性及與第三方中間件的可高度集成性, 采用 B/S 模式,開發語言要求使用目前主流的 JAVA 開發語言。

2、系統底層開發采用 ORM 對象模型映射框架,要求支持 ORACLE 數據庫、SQLSERVER 數據庫,客戶端支持 windows 各版本操作系統,瀏覽器要求必須支持 IE8.0 及以上各版本、谷歌各版本,客戶端瀏覽器查詢打印報表不需要加載安裝插件。

3、考慮到系統運行的穩定性與安全性,應用服務器操作系統要求支持 LINUX 版本和windows 版本,使用CentOS6.4 以上版本,JDK 采用1.7 版本,并且采用NGINX+TOMCAT 的方式實現負載均衡,提高程序的響應速度和穩定性。

4、在對2019年全覆蓋工作的理解基礎上,結合吳中區自身特點和其他區域的經驗基礎上,進行深入開發。

5、確保與原有平臺的無縫集成,確保歷史數據在安全的前提下平滑過渡。

6、與蘇州市工業企業資源集約利用系統、江蘇省工業企業資源集約利用綜合評價系統的無縫對接,實現規范同步及數據對接。

(五)平臺功能需求

1、租賃管理系統模塊

摸清工業企業中的租賃關系,并對各種租賃關系進行信息維護跟蹤管理,為后續分析企業具體情況,對評價企業中存在租賃關系的企業進行單獨評價或組合評價等提供更精準的信息。

1.1出租方信息維護

主要實現對出租方信息的導入、修改、刪除、驗證、導出等功能;

1.2承租方信息維護

主要實現對承租方信息的導入、修改、刪除、驗證、導出等功能;

1.3電表信息維護

主要實現對承租方出租方電表信息的導入、修改、刪除、驗證、導出等功能;

1.4承租關系信息維護

主要實現承租關系的關聯信息的查詢、修改、維護功能;方便查詢企業承租關系。

1.5報表管理

出租報表的查詢主要實現對出租方企業的分類歸集分析;

承租報表的查詢主要實現對承租方企業的分類歸集分析;

租賃報表的查詢主要實現承租關系中出租承租關系企業的分類歸集分析;

2、評價系統完善模塊(按地塊評價)

主要針對今年評價方案改革的內容,按地塊為集合點,進行評價分類,涉及評價模型算法和分類模型算法的重新搭建。同時新的評價結果將給盤活存量土地工作提供數據支撐。

2.1地塊評價指標注冊

主要實現對地塊評價指標的注冊、修改、刪除功能;

2.2地塊評價模版設置

按照地塊評價總體要求,搭建地塊評價模板,可以設置多個地塊評價模板。

2.3地塊評價模型設置

根據地塊評價模板,配置地塊評級模型,可以配置多個評價模型。

2.4地塊評價方案設置

按照地塊評價總體方案,結合評價年度建立地塊評價方案,可以建立多個地塊評價方案,計算評價結果。

3、工業企業落圖(空間數據疊加)模塊

主要功能是通過企業的地理坐標,結合GIS開發,將企業位置在地圖上展示出來,可與百度、高德、天地圖等結合進行定位展示,通過地圖的直觀顯示對每一個企業進行詳細查詢,同時可按企業的不同分類進行展示。

3.1工業企業地理位置設置

基于規劃或者國土的GIS底圖或百度、高德、天地圖等的影像地圖和企業具體的注冊地址坐標,將每個企業的實際用地情況用GIS技術直觀的勾畫,定位標識出企業,并能自動計算圖層上的面積,并與系統內的現有土地的面積進行多方面的校驗;

3.2工業企業經濟數據關聯配置設置

按照工業企業在地圖上的具體位置關聯系統其它模塊的相關信息進行穿透展示。主要涉及企業、企業的水表號、電表號、承租關系等與地塊關聯,實現對占地、用水、用電等關鍵資源要素數據的相對充分精準,為評價分類和經濟運行夯實數據基礎;

3.3工業企業空間地理信息展示

全區工業企業在地圖上落地展示分析,包括畝均分布展示,評價結果分布展示,主導產業分布展示;

可以穿透到具體企業的詳情包括:企業的占地、能源、用電、銷售、稅收、畝均產出、單位用能、單位用電、單位稅收等,從而更加準確的分析全區范圍內企業的情況;

同時要求滿足不規則選擇地塊區域的條件下,可以展示選擇范圍內的企業情況。

4、大數據云圖完善

對原有大數據云圖展示功能進行重新設計,優化、美化頁面,增強分析和展示功能,進一步將資源要素適配提高。

主要涉及頁面如下:

(1)主頁面:

整體展示吳中區工業企業資源集約利用綜合情況的內容;

(2)數據概況

首先從一張圖的角度,直觀反映企業數、企業占用資源、企業產出資源、企業資源配置情況,并通過一張圖上的區域點擊查看到某一個鎮區的情況,同時滿足查看規上企業相關情況。

其次滿足按行業從開發區分布情況分析,可按企業數分布、用地分布、稅收分布、排污分布等等,并進一步了解具體企業名錄情況,為產業布局提供支撐;

最后再通過企業排名角度,直觀展示按占地、稅收、畝均產出等條件排名的前30名、后30名企業名單,并通過企業名單查看單獨某一個企業詳細情況。

(3)專題應用

主要從全區經濟運行分析重點出發,為領導層打造日常關心項,主要包括主導產業角度分析、畝均產出分析、分類匯總分析、集團企業分析幾個角度進行多層剖析。

主導產業分析:從總體情況、單位效益、評價分類幾個角度;

畝均產出分析:按產出分析,從高效產出、低效產出、多維匯總角度進行展示;

分類匯總分析:按評價分類方案條件從分類分析、多維匯總幾個角度,對分類之后各個類別(也多多個類別)的企業數、稅收、占地、用地進行分析展示;

集團企業分析:從集團管理的專題角度為領導展示全區集團企業的不同年度、月份的經濟情況,并可多重排位,如按畝均稅收、按稅收、按占地、按銷售等等,并可查看集團中的下屬企業情況。

(4)評價分類

從評價辦法、分類匯總、分類榜單幾個角度對全部評價分類后的情況進行展示。

評價辦法:包含評價指標及權重、分類等級及比例展示;

分類匯總:按照不同年度不同分類方案進行展示對比;

分類榜單:按年度、分類方進行分類結果的企業展示;

(六)非功能性需求

1、技術原則

吳中區工業企業資源集約利用信息系統平臺二期是一個復雜、龐大的系統,在技術實現上存在一定挑戰,必須選擇好適合的實現技術才能確保系統的成功建設。在項目技術選擇上將遵循下列原則:

(1)先進性

在進行系統建設時,充分考慮了技術的發展方向,選擇目前行業領域先進和成熟的技術作為整個系統的技術架構,能夠保證系統在業務的發展前提下能有不斷發展和擴充的余地。

(2)開放性

系統架構與技術平臺選擇充分考慮其開放性,在選擇產品上,遵循共同技術標準構成一個開放的、易擴充的、統一軟件的系統。全面支持跨硬件平臺、跨操作系統、跨數據庫,在系統擴充和升級時能夠實現平滑過渡。

(3)兼容性

系統建設應有足夠的兼容性,考慮與現有的系統兼容,提供系統互通互聯的接口,避免重復建設,能在很大程度上保護投資,同時也要注重系統的擴展性,保證系統的升級需要。

(4)共享性

保證系統數據的互聯互通,數據共享,以便能供市、區、鄉鎮之間進行數據交換和共享的基礎平臺,為割裂業務的開展提供完整、統一和準確的數據支持。

(5)安全性

在系統建設中,充分考慮了系統的安全性和科學性,采用多種安全防范技術和措施,保障系統的信息安全,保障系統長期安全、穩定運行,達到“簡便、實用、快捷、安全、準確”的目的。

(6)可維護性

系統根據業務的需要仍要不斷的完善和提高,所以系統在建設中應當充分考慮系統的維護性。系統的維護可以采取整體規劃、分步實施、穩健操作、適度優化的原則,以保證系統的穩固健康的運行。

(7)可移植性

系統應具有良好的可移植性,在不同的操作平臺均可以平滑運行,遵循多層次體系架構標準,能夠保證系統在建成后可以方便系統的遷移需要。

2、技術框架

本項目采用 Java EE 和基于瀏覽器的 B/S 架構來開發,技術實現說明:

(1)操作系統

技術方案所采用的技術應支持如下的操作系統:服務器端:Unix、Linux、Windows 等系列;

客戶端:同時支持各版微軟操作系統;

(2)應用服務器

技術方案中的應用服務器可以 Weblogic、Websphere、Tomcat等標準的應用服務器。

(3)數據庫服務器

由于信息系統平臺的數據庫服務器將要承載極大的用戶訪問量,數據庫不僅要保證數據的安全性、穩定性,還要保證性能,以足夠支撐應用服務器的訪問量。本項目的數據庫管理系統應采用成熟的數據庫系統軟件,提供強大的軟件與技術支持,來保證數據庫服務器的訪問效率以及數據的安全。

開發語言:Java

(4)應用支撐平臺

技術方案的一個核心內容就是要搭建應用支撐平臺和數據采集平臺。應用支撐平臺基于 B/S 體系結構,來實現技術的底層支撐。

(七)實施要求

1、為有效保證本項目的順利實施,投標人應根據本項目實施要求派駐不少于2人的專業技術人員常駐現場進行項目實施,并且要求嚴格參考CMMI標準開展實施工作。同時,采購人將根據項目實施需要,組織各相關處室負責人、業務人員、技術人員參加此項目,與投標人緊密結合成各級項目實施小組。

2、投標人應提出詳細的本項目實施組織建議。實施組織的具體形式及人員組成、分工由雙方在本項目啟動階段根據項目實施需要協商決定,并報采購人領導小組辦公室批準執行。在具體實施各階段,項目組可根據需要,提出本項目實施組織和人員組成變更申請,經采購人領導小組辦公室批準執行。

(八)質量要求

1、投標人必須針對本項目建立項目需要的管理規范,并在本項目開展過程中落實。應響應技術規范在本項目中如何得到保證;應規定如何對本項目進行管理,應規定每一開發階段的輸入和輸出并納入文檔,并按照CMMI認證要求明確規定需求開發、設計、編碼、測試、集成等軟件開發各過程的要求。

2、投標人必須制定質量計劃作為本項目計劃的一部分,質量計劃應包括下列內容:

(1)質量目標,盡可能以定量形式給出;

(2)定義每一具體實施階段的輸入、輸出準則;

(3)確定要進行的驗證和確認活動的類型;

(4)要執行的詳細的驗證和確認活動計劃,包括時間進度、資源和批準權力等;

(5)對質量活動的具體職責,諸如:評審、配置管理和更改控制、對缺陷的控制及糾正措施;

(6)質量計劃應順次列出從整體設計到成果提交全過程中的每一個工序(階段)及其相應的控制規程和控制措施;

(7)質量計劃應在工作開始前提交采購人審核認可,并設置采購人參加的控制點。

(8)投標人必須建立本項目實施規程,并在本項目開展過程中落實。

(9)投標人應建立本項目里程碑的驗證和確認規程,對成果驗證計劃、驗證類型、驗證環境和工具、驗證軟件以及判斷準則等做出明確規定。

(10)投標人應建立本項目成果及相關技術文檔復制、交付和使用規程,以明確在復制、交付和使用的步驟責任以及確認的要求等。

(11)投標人必須建立并遵守對本項目實施維護活動及驗證其滿足特定維護需求的規程。并明確維護記錄和報告的內容和格式。

(12)投標人必須按照規定向采購人提交各種有關文件記錄,并對文件記錄的內容及其有效性負全部責任。

(13)采購人的代表(包括采購人聘請的監理公司)有權在工作時間內進入投標人及其分包商的與本項目執行有關的工作場所進行QA/QC活動,投標人必須為采購人代表的活動提供必要的條件,并給予必要的支持。

(14)投標人必須建立并保存足夠的質量保證記錄(包括檢查、確認及評審等記錄),記錄必須能體現質量的客觀證據。

(九)培訓要求

在系統上線后,能熟練、準確地使用、管理、維護系統成果,并能根據采購方業務或信息需求進行適當的流程變動,也希望通過此次系統研發及維護,達到提高業務管理水平和信息管理水平的目的。為此,投標人應為采購方提供包括但不限于下列幾個方面的培訓:

1、項目管理培訓;

2、系統業務操作培訓;

3、系統管理、維護工具培訓;

4、系統所包含的二次開發工具培訓;

5、投標人認為必要的其他培訓。

(十)售后服務要求

1、供應商應提供軟件1年的免費服務期,自系統安裝調試結束用戶驗收合格之日起計算。

2、軟件日常維護響應時間為24小時,故障解決響應時間為4小時。自免費服務期結束后,服務保障由雙方協商確定。

3、免費服務期內,采購人如在不改變原有軟件架構的情況下,提出軟件功能調整、修改要求,響應人必須滿足要求,并在約定時間內完成。

二、投標人資格條件:

(一)合格投標人的基本條件:

符合《中華人民共和國政府采購法》之第二十二條第一款“供應商參加政府采購活動應當具備下列條件”

1、具有獨立承擔民事責任的能力;

2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;

3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;

4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

5、參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;

6、法律、行政法規規定的其他條件。

注:參加政府采購活動的投標人應當具備上述基本條件,投標文件中須按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條規定提供證明材料聲明

【說明:單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商,不得參加同一合同項下的政府采購活動】。

三、報名及招標文件的獲取

1、報名截止時間:2019年10月12日(北京時間)。

2、報名方式(網上報名):

(一)申領CA

未在蘇州市(市財政局、姑蘇區財政局、高新區財政局)政府采購項目申領專用CA證書的供應商登陸“蘇州市公共資源交易平臺”-政府采購(區級網上報名)進行網上注冊及資料填報,并攜帶相關資料至蘇州市數字證書認證中心有限責任公司(以下簡稱蘇州CA)服務網點進行審核并申領CA證書,申領時說明為“蘇州市吳中區政府采購項目專用CA證書”,有效期內的CA證書可以反復使用。

已經申領蘇州市市級政府采購項目或姑蘇區、高新區政府采購專用CA證書的供應商進行網上注冊及資料填報后,攜帶CA證書至蘇州CA服務網點開通蘇州吳中政府采購項目網上報名功能模塊即可。

(二)登錄報名

供應商進入“蘇州市公共資源交易平臺”,“政府采購(區級網上報名)”系統,插入CA證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名后,系統會顯示報名確認單,供應商須打印以供參與項目使用。供應商報名成功后不可撤銷報名。

(三)現場遞交文件

報名供應商在開標時點前遞交投標文件,并同時遞交報名確認單、投標保證金、身份證等資料,所需遞交的資料詳見具體項目的招標公告和招標文件。

開標時點截止前15分鐘,系統經代理機構確認可自動解密全部報名供應商。代理機構現場打印出報名供應商名單,并核對相關資料。

(四)依法獲取招標文件

供應商進行網上報名后在“蘇州市公共資源交易平臺” 自行下載招標文件,報名日期視同為依法獲取招標文件日期,代理機構不再收取報名費或資料成本費。供應商若有詢問,可按網上報名相關流程提出,質疑等相關事宜按照政府采購相關法律法規及招標文件要求執行。有關該采購活動的澄清、修正及成交信息亦在蘇州市政府采購網上發布,請定期關注。

(五)聯系方式

供應商在網上報名過程中如有疑問,請及時聯系:

蘇州市公共資源交易中心:400-850-3300(軟件客服);0512-69109455(業務咨詢)

四、投標文件接收及開標信息

投標文件遞交時間:2019年10月24日09:00-09:30(北京時間);

投標文件遞交截止時間:2019年10月24日09:30(北京時間);

開標時間:2019年10月24日09:30(北京時間);

投標及開標地點:蘇州市姑蘇區平瀧路251號城市生活廣場西樓五樓(蘇州市公共資源交易中心)。

五、發布公告的媒介:

本公告有關信息將同時在蘇州市政府采購網、江蘇政府采購網上發布,敬請留意!

六、本次招標聯系事項:

1、采購人:蘇州市吳中區工業和信息化局

地址:蘇州市吳中區吳中商務中心A棟

聯系人:李娟

聯系電話:0512-65253365

2、采購代理機構:蘇州長昊怡通招投標代理有限公司

地址:蘇州工業園區唯新路60號38幢1101室

聯系人:盧海波,晏德光

電話/傳真:0512-62700513,13812648945

郵政編碼215121

3、蘇州吳中區財政政府采購監督電話:0512-65283947

七、其他應說明事項:

1、本項目不接受聯合體投標。

2、供應商“依法獲取招標文件”的方式為供應商進行網上報名后在報名系統中自行下載招標文件,供應商應當打印、保留“網上報名確認單”,在質疑時與質疑函一并提交。

未依照招標公告要求實行網上報名的供應商,視為未參與該項政府采購活動,不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利,但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規規定等原因使供應商權益受損的除外。

八、公告期:公告發布之日起五個工作日。

 

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